Klyftan bland SEC-kommissionärerna
En skarp klyfta bland SEC-kommissionärerna omformar debatten om kryptovaluta-förvaring, där Hester Peirce stöder ny flexibilitet medan Caroline Crenshaw varnar för försvagade investerarskydd.
Motstridiga åsikter om no-action-brev
U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) utfärdade förra veckan motstridiga åsikter angående ett nytt no-action-brev från myndighetens Division of Investment Management. Detta brev tillåter registrerade investeringsrådgivare och reglerade fonder att hålla kryptotillgångar hos vissa statligt charterade förvaltningsbolag.
Personalens vägledning klargör hur befintliga förvaringsregler enligt Investment Advisers Act av 1940 och Investment Company Act av 1940 tillämpas på kryptoinnehav, vilket signalerar en potentiell förändring i behandlingen av digitala tillgångars förvaltare enligt federal värdepapperslag.
Hester Peirces stöd för beslutet
Kommissionär Hester M. Peirce stödde beslutet och beskrev det som en pragmatisk och efterlängtad klargörande för en bransch som verkar i osäkerhet. Hon uttalade:
”Personalens NAL är en uppmuntrande utveckling för registrerade rådgivare och reglerade fonder som investerar eller vill investera i kryptotillgångar.”
Peirce betonade att no-action-brevet (NAL) inte utökar definitionen av tillåtna förvaltare utan bekräftar att statliga förvaltningsbolag, när de verkar inom robusta regleringsramar, kan fylla den rollen. Hon noterade vidare:
”Registrerade rådgivare och reglerade fonder kan upprätthålla kryptotillgångar med andra tillåtna förvaltare utan att ta hänsyn till NAL, inklusive nationella banker och statliga banker.”
Enligt hennes åsikt återställer personalens åtgärd den regulatoriska sammanhållningen för företag som hade begränsats av oklarhet om huruvida statligt charterade förvaltare kvalificerar sig enligt federal lag. Peirce hävdade att beslutet stöder investerarskydd samtidigt som det erkänner de praktiska realiteterna på kryptomarknaden och uppmanade SEC att fortsätta förfina förvaringsregler genom mer moderna, principbaserade tillvägagångssätt.
Caroline Crenshaws kritik
Kommissionär Caroline A. Crenshaw, å sin sida, fördömde personalens åtgärd som en överträdelse som försvagar viktiga investerarskydd. Hon varnade:
”Jag är slagen av att vi urholkar våra regler för att bana väg för en ny klass av förvaltare som verkar erkänna att de inte uppfyller de nuvarande standarderna för vårt förvaringssystem.”
”Dagens no-action-position saknar faktiskt stöd i centrala områden och ger knappa juridiska skäl för att göra hål i kärnlagstadgade skydd,” tillade Crenshaw. Hon hävdade att statliga förvaltningsbolag verkar under inkonsekvent och ofta mindre rigorös tillsyn jämfört med federalt charterade banker, vilket lämnar investerare utsatta för onödig risk.
Crenshaw kritiserade också SEC för att ha kringgått en formell regelprocess och hävdade att en förändring av denna magnitud borde involvera offentlig kommentar och ekonomisk analys.
Framtiden för kryptovaluta-förvaring
Stödet för no-action-brevet, å sin sida, menar att åtgärden främjar konkurrens bland förvaltare, ökar regulatorisk klarhet och representerar ett steg mot att integrera digitala tillgångar inom befintliga värdepappersramar.
