Australien skärper reglerna för kryptobörser
Australien skärper reglerna för kryptobörser och förvaringsplattformar genom ny lagstiftning som, enligt regeringen, kan frigöra 24 miljarder dollar i årliga produktivitetsvinster. Samtidigt åläggs företag som misslyckas med att skydda kundtillgångar multimiljonbelopp i böter.
Ny lagstiftning
Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Bill 2025, som introducerades av finansminister Jim Chalmers och finansmarknadsminister Daniel Mulino på onsdagen, etablerar Australiens första omfattande regleringsram för företag som förvaltar digitala tillgångar å kunders vägnar. Lagförslaget presenterades och lästes första gången på onsdagen, med den andra läsningen flyttad samma dag. Detta är ett procedursteg där parlamentet debatterar lagförslagets allmänna principer innan en detaljerad granskning.
”Vi tar Australiens kryptobransch på allvar, och vi vet att blockchain och digitala tillgångar erbjuder stora möjligheter för vår ekonomi, vår finanssektor och våra företag,” sade tjänstemännen i ett uttalande.
Två nya finansiella produktkategorier
Lagförslaget introducerar två nya finansiella produktkategorier under Corporations Act:
- Digitala tillgångsplattformar omfattar anläggningar där operatörer håller kunders kryptotillgångar och tillhandahåller transaktionsfunktioner, såsom överföringar, köp, försäljning eller staking.
- Tokeniserade förvaringsplattformar hanterar verkliga tillgångar som obligationer, fastigheter och råvaror, där licensierade operatörer måste hålla varje underliggande tillgång och utfärda en enda inlösbar token som kunder kan lösa in i sin ursprungliga form.
Plattformar måste inneha en Australian Financial Services Licence, agera ”effektivt, ärligt och rättvist” och följa ASIC:s standarder för förvaring och avveckling, som styr hur de skyddar tillgångar, utför affärer, hanterar kundinstruktioner och skaffar likviditet.
Lågriskoperatörer under trösklarna på 5 000 dollar per kund och 10 miljoner dollar i volym är undantagna från full licensiering. Undantagen för ”verkligt små och lågriskplattformar” tillåter tidiga experiment att fortsätta utan att varje prototyp måste erhålla full licensiering, påpekade Volpe.
Branschens reaktion
Lagförslaget följer ASIC:s uppdatering i oktober av Info Sheet 225, som lade till nya riktlinjer för förvaring, fondförvaltning och avkastningsprodukter, där tokens och stablecoins sannolikt kommer att behandlas som finansiella produkter enligt befintlig lag.
Darcy Allen, docent vid RMIT University och direktör vid Digital Economy Council of Australia, berättade för Decrypt att branschen fortfarande har ”verkliga frågor” om hur dessa förändringar kommer att fungera i praktiken, inklusive hur diskretionära befogenheter kommer att användas och vad efterlevnad kommer att kosta australiensiska operatörer.
”Den verkliga frågan är att efter år av förseningar måste Australien inse att det nu är en följare när det gäller reglering av digitala tillgångar,” sade Allen och noterade att andra marknader redan har gått vidare med tydligare och mer etablerade system.
Med liknande oro berättade Joni Pirovich, grundare och VD för kryptospecialisten master agent The Crystal aOS, för Decrypt att lagförslaget går i rätt riktning men fortfarande lämnar betydande luckor som branschen måste kämpa för att rätta till.
”Den ’definitionsmässiga detaljen’ är inte där den behöver vara,” sade hon och tillade att branschen nu måste lobba stora partier och oberoende för mer holistisk reform som också ger skatteklarhet.
