Kinas varning om olaglig finansiell verksamhet
Kinas finansiella regulator i Hainan-provinsen har utfärdat en varning till allmänheten efter att vissa enheter marknadsfört sig själva som ”Hainan International Data Asset Exchange”, ”Hainan Data Exchange” eller liknande namn. Dessa enheter har påstått att de lagligt kan bedriva verksamhet med RWA (verkliga tillgångar) och RDA (verkliga data tillgångar).
Regulatorn klargjorde att dessa verksamheter inte är godkända och kan involvera olaglig finansiell aktivitet som hotar allmänhetens egendomssäkerhet. Meddelandet betonade att Hainan inte har godkänt etableringen av någon enhet med namnet ”Hainan International Data Asset Exchange”. Det framhöll också att alla handelsplatser i provinsen måste få godkännande från provinsregeringen, och att företag inte får använda termer som ”börs” eller ”handelscenter” utan auktorisation, eller bedriva börsrelaterade verksamheter utan godkännande.
Ökad granskning av tokeniserade tillgångar
Varningen kommer i en tid då kinesiska myndigheter skärper granskningen av tokeniserade tillgångsaktiviteter. Den 6 februari utfärdade Folkbanken i Kina och sju andra myndigheter ett gemensamt meddelande som integrerade RWA-tokenisering i det nationella regleringsramverket. De påpekade att relaterad spekulativ aktivitet har stört den finansiella ordningen och äventyrat allmänhetens egendomssäkerhet.
Hainans meddelande fokuserade på hur de namngivna enheterna presenterade sig för marknaden. Enligt regulatorn annonserade dessa grupper att de kunde bedriva RWA- och RDA-verksamhet på ett lagligt sätt, trots att de saknade godkännande för att verka som handelsplatser. Byrån varnade för att detta beteende kan utgöra olaglig finansiell aktivitet.
”Detta beteende kan utgöra olaglig finansiell aktivitet.”
Reglering och legitimitet
Regulatorn presenterade inte åtgärden som ett nytt fristående förbud mot RWA, utan snarare som en förstärkning av befintliga regler kring icke-godkända handelsplatser, vilket stämmer överens med den bredare nationella positionen som utfärdades i februari. Detta tyder på att den lokala åtgärden är inriktad på att verkställa mot specifika enheter snarare än att införa en ny policyändring från Hainan.
Nyligen har även fallet kopplats till bedrägeri med falska börsvolymer. Det officiella meddelandet från Hainan, som återges i statligt kopplade och lokala mediarapporter, använder dock inte exakt den formuleringen. Den primära varningen fokuserar på icke-godkänd börsrelaterad branding och påstådd olaglig finansiell aktivitet kopplad till RWA- och RDA-promotion.
Definition av RWA-tokenisering
Det gemensamma meddelandet den 6 februari från åtta myndigheter klargjorde att verksamhet relaterad till virtuell valuta betraktas som olaglig finansiell aktivitet i Kina och gav en formell definition av RWA-tokenisering. Det beskrev RWA-tokenisering som användning av kryptografi och distribuerad ledger-teknik för att omvandla äganderättigheter, inkomsträttigheter eller liknande intressen i tillgångar till tokens eller token-liknande certifikat för utfärdande och handel.
Statlig media och marknadsrapportering sammanfattade policyn som ”strikt förbjuden inhemskt, hårt reglerad offshore.” Rapporteringen angav att inhemsk RWA-tokenisering och relaterade tjänster är förbjudna, medan all offshore-verksamhet som involverar kinesiska intressen står inför strikt tillsyn och godkännandekrav.
Denne bakgrund hjälper till att förklara Hainans varning. Lokala regulatorer ifrågasätter inte bara legitimiteten av ett specifikt börsnamn, utan signalerar också att inhemsk RWA-marknadsföring förblir ett högriskområde under Kinas uppdaterade ramverk. För investerare är budskapet tydligt: varje plattform som påstår sig ha godkänd RWA-börsverksamhet i Hainan utan regeringens auktorisation bör behandlas med stor försiktighet.