Senator Elizabeth Warren ifrågasätter OCC:s kryptovaluta-trustlicenser
Senator Elizabeth Warren ifrågasätter Office of the Comptroller of the Currency (OCC) och dess laglighet i att utfärda kryptovaluta-trustlicenser under National Bank Act. Hon har anklagat OCC för att potentiellt ha brutit mot lagen genom att godkänna en rad nationella trustbanklicenser för kryptovalutaföretag som hon beskriver som ”oqualificerade” och som verkar överstiga vad federal lag tillåter.
I ett brev som skickades denna vecka till Comptroller of the Currency, Jonathan Gould, argumenterade den demokratiska senatorn från Massachusetts att OCC:s senaste godkännanden av kryptorelaterade nationella trustlicenser ”utgör ett klart brott mot National Bank Act” eftersom mottagarna ”tycks överstiga den snäva omfattningen av aktiviteter som lagen tillåter.”
Enligt Bloomberg har Warren påpekat att myndigheten nu har godkänt minst nio sådana licenser för företag inom digitala tillgångar som ”verkar vara oqualificerade,” och hon pressade Gould att förklara huruvida hans kontor korrekt tillämpade lagstadgade standarder när de utvärderade dessa företags lämplighet att verka som nationella trustbanker.
Warren formulerade frågan som en grundläggande fråga om laglighet snarare än politisk diskretion och skrev att dessa kryptovaluta-trustar ”tycks överstiga den snäva omfattningen av aktiviteter som lagen tillåter,” vilket väcker frågan om huruvida OCC effektivt omformulerar National Bank Act genom sina licensbeslut.
Debatten om kryptovaluta och banklagar
Hennes ingripande kommer bara månader efter att OCC utfärdade villkorliga godkännanden för fem företag inom digitala tillgångar att verka som oförsäkrade nationella trustbanker med fokus på förvaring och avveckling, snarare än insättningar eller utlåning. Detta har intensifierat debatten om hur långt befintlig banklag kan sträckas för att rymma digitala tillgångar.
Senatorns senaste brev ifrågasätter också huruvida tillsynsmyndigheten följde alla relevanta lagbestämmelser under godkännandeprocessen och begär förtydligande om efterlevnaden av kryptovalutaföretagen vid erhållandet av banklicenser.
Under det senaste året har OCC metodiskt öppnat federala trustvägar för kryptoföretag och hävdat att förvaring, avveckling och ”riskfria huvud” kryptovalutatransaktioner faller inom bankverksamhet när de övervakas korrekt under dess befintliga befogenheter.
I december 2025 bekräftade OCC att nationella banker kan agera som riskfria huvud i kryptovalutahandel, så länge positionerna matchas och inte hålls i lager, vilket effektivt godkänner mäklarliknande medling i digitala tillgångar under befintlig lag.
Warrens oro och krav på transparens
Branschförespråkare framhäver trustlicensvägen som ett sätt att föra storskalig förvaring och avveckling av digitala tillgångar under en enhetlig federal tillsyn. Warren har dock upprepade gånger varnat för att ge nationella trustlicenser till kryptospelare utan strikt laglig grund kan befästa regulatorisk arbitrage och politisk favorisering i kärnan av banksystemet.
Hennes tidigare konflikter över högprofilerade licensansökningar har redan belyst oro över OCC:s oberoende och risken att kryptoföretag kan få bankprivilegier utan motsvarande skydd.
Gould har tidigare insisterat på att granskningar av kryptolicenser är ”apolitiska och icke-partiska,” men Warrens nya brev kräver detaljerad dokumentation av de juridiska analyser som ligger till grund för varje godkännande och en redovisning av hur OCC kom fram till att dessa företag inom digitala tillgångar kvalificerar sig som nationella trustbanker under National Bank Act.
Denna konfrontation ställer nu upp ett bredare test av hur långt amerikansk banklag kan pressas för att rymma kryptoinfrastruktur innan kongressen tvingas att klargöra eller begränsa OCC:s befogenheter.
