Sydafrikanska regler för kryptovalutor
Sydafrikanska finansiella tillsynsmyndigheter har klargjort att kryptovalutor och stablecoins inte är lagligt betalningsmedel. Reglerarna har upprepat att dessa digitala tillgångar varken klassificeras som pengar enligt landets lag om nationella betalningssystem eller som medel för betalning, och är därför inte lagligt betalningsmedel.
Regulatorisk behandling av kryptotillgångar
I ett gemensamt uttalande från Sydafrikas centralbank (SARB) och Financial Sector Conduct Authority (FSCA) framgår det att de redan genomför analytiskt arbete för att utforska den regulatoriska behandlingen av krypto tillgångar för betalningsändamål. Denna gemensamma regulatoriska klargöring är ett svar på det förändrade finansiella landskapet i Sydafrika, där digitala tillgångar snabbt övergår från att vara spekulativa investeringar till att bli mainstream-transaktionsverktyg. Denna inhemska migration mot decentraliserad finans har ökat trycket på den nuvarande penningpolitiken.
Utmaningar med valutakontrollagstiftning
Den framstående sydafrikanska ekonomen Dawie Roodt hävdar att landets befintliga valutakontrollagstiftning är fundamentalt oförenlig med moderna kapitalflöden och varnar för att en misslyckande att modernisera dessa regler kan leda till att konsumenter överger den lokala valutan till förmån för mer stabila, digitala alternativ. Reglerarna å sin sida menar att en utbredd adoption av kryptovalutor skulle kunna kompromettera effektiviteten i det nationella betalningssystemet (NPS) och utlösa bredare systemrisker inom den finansiella sektorn. För att mildra dessa sårbarheter syftar den sydafrikanska regeringen till att utvidga det regulatoriska området för NPS-lagen.
”Revideringen av NPS-lagen kommer att inkludera bestämmelser som skulle möjliggöra för SARB, efter eget gottfinnande, att deklarera och reglera betalningsinstrument som inte är pengar, såsom krypto tillgångar. Bland andra aspekter kommer detta att ge SARB befogenhet och diskretion, om ett övertygande fall uppstår, att utse krypto tillgångar som betalningsinstrument för inhemska transaktioner,” står det i uttalandet.
Stablecoins och deras framtid
Även om SARB inte förväntas reglera ”obackade” krypto tillgångar som betalningsinstrument, kommer tillvägagångssättet för stablecoins att vara annorlunda. Eftersom stablecoins har fastställts att ha vissa egenskaper av digitala pengar, har de potential att antas som ett betalningsinstrument, enligt reglerarna.
Följaktligen analyserar den intergouvernmentala Fintech-arbetsgruppen (IFWG) de tillämpliga användningsfallen för lokalt valuta-kopplade stablecoins för att informera en lämplig policy och regulatorisk respons. Ändå är det osannolikt att den sydafrikanska centralbanken kommer att godkänna eller överväga utländska valuta-kopplade stablecoins som betalningsinstrument för inhemska transaktioner, eftersom de ”kan medföra risken för valutautbyte (’dollarization’), vilket skulle försvaga överföringen av penningpolitiken.”
Sydafrikas nationella finansministerium och centralbank har försäkrat kryptoindustrin att föreslagna regler för kapitalflöden inte kommer att kriminalisera digitala tillgångar.
