Rysslands nya kryptovalutareglering
Rysslands statsduma-kommitté har godkänt ett reviderat förslag till kryptovalutareglering för sin andra läsning. I den nya versionen har kravet på att deklarera kryptovaluta-plånboksadresser tagits bort, samtidigt som bestämmelser för kryptofinansierade investeringar och nya överföringskontroller har lagts till.
Enligt ett uttalande som delades via statsduma-kommitténs ordförande Anatoly Aksakovs Telegram-kanal, stödde kommittén den uppdaterade versionen av den regeringsstödda lagen, som förväntas gå vidare till sin andra, substantiella läsning.
Register på statsdumas webbplats har ännu inte uppdaterats sedan lagen godkändes i sin första läsning i april.
Viktiga förändringar i lagförslaget
Bland de största förändringarna kräver det uppdaterade utkastet inte längre att kryptovaluta-innehavare deklarerar sina plånboksadresser. Istället skulle användare endast behöva rapportera plånboksbalanser och transaktionsvolymer. Aksakov sa att revideringen syftar till att minska risken för att känslig information exponeras på sätt som kan användas mot Ryssland.
Den reviderade texten inför också en bestämmelse som tillåter investerare att lagligt köpa traditionella värdepapper och ryska digitala finansiella tillgångar (DFA) med hjälp av kryptovalutor. Rysslands DFA är tokeniserade finansiella instrument som utfärdas enligt inhemsk lag och regleras separat från kryptovalutor.
Framtida planer och begränsningar
När man ser framåt sa Aksakov att regeringen också planerar att tillåta licensierade ryska mäklare och kapitalförvaltare att handla på utländska kryptovalutabörser och genom utländska kryptovalutabörstjänster. Han tillade att sådan tillgång skulle bero på ytterligare villkor, inklusive huruvida dessa utländska jurisdiktioner anses vara vänliga av ryska myndigheter.
Det finns inga förändringar i de investeringsgränser för detaljhandeln som ingick i tidigare versioner av lagstiftningen. Aksakov bekräftade att icke-kvalificerade investerare fortfarande skulle vara begränsade till att köpa upp till 300 000 rubel värde av de mest likvida kryptovalutorna varje år genom en enda mellanhand.
Överföringskontroller och lagstiftningsprocessen
Den senaste versionen inför också ett nytt krav på att frysa vissa överföringar i upp till två dagar när de involverar stora belopp som skickas utomlands eller överförs till tredje parter. Aksakov specificerade inte tröskeln som skulle utlösa fördröjningen.
Lagstiftningen passerade först sin inledande läsning i april, när lagstiftarna föreslog att Bank of Russia skulle ansvara för att licensiera börser, mäklare och andra aktörer på kryptovalutamarknaden. Utkastet klassificerade också kryptovaluta som egendom, vilket gör att digitala tillgångar kan få rättsligt skydd i frågor som konkurs och skilsmässa, samtidigt som kryptovalutabetalningar inuti Ryssland fortsätter att förbjudas, förutom för godkänd gränsöverskridande handel.
Om lagen slutför sina återstående läsningar i statsduman och får godkännande från federationsrådet och presidenten, förväntas den utgöra grunden för Rysslands nya kryptovalutamarknadsram, tillsammans med landets initiativ för digitala tillgångar. Den lagstiftande processen kommer veckor innan Bank of Russia planerar att lansera den digitala rubeln den 1 september, med stora banker och handlare som ska börja stödja centralbankens digitala valuta enligt den tidigare tillkännagivna lanseringsplanen.
