Introduktion
Changpeng ”CZ” Zhao, medgrundare av Binance, stödde införandet av ett kryptovaluta-pass i ASEAN under en diskussion vid ASEAN Tech Summit i Manila den 28 juli 2026. Under sessionen diskuterades digitala tillgångar, stablecoins och framtiden för regional finans.
Förslaget om kryptovaluta-pass
Zhao ställde sig bakom ett förslag från Lito Villanueva, grundande ordförande för FinTech Alliance PH. Enligt förslaget skulle ett kryptoföretag som är licensierat i en ASEAN-jurisdiktion kunna ansöka om förenklat godkännande i andra jurisdiktioner, istället för att behöva lämna in en helt ny ansökan. Förslaget skulle fortfarande ge värdregulatorer möjlighet att bedöma sökande och införa lokala villkor, vilket innebär att det inte automatiskt skulle tillåta ett företag att verka på alla ASEAN-marknader.
Utmaningar för kryptoföretag i Sydostasien
Kryptoföretag i Sydostasien står för närvarande inför separata licensieringsprocesser, efterlevnadskontroller och tillsynskrav. Zhao påpekade att erkännande av arbete utfört av en annan regulator skulle kunna minska duplicerade inlämningar och sänka kostnaderna för marknadsinträde. En gemensam process skulle också kunna underlätta regional expansion för börser, förvaringsinstitut och stablecoin-betalningsleverantörer.
”Zhaos stöd innebär inte ett policybeslut från ASEAN. Ingen regulator eller ASEAN-organisation har meddelat ett formellt förslag om kryptovaluta-pass, konsultation eller tidsramar.”
Nuvarande status och framtida möjligheter
Binance har direkt erfarenhet av fragmenterad licensiering och söker för närvarande fler godkännanden över hela Asien, samtidigt som företaget arbetar med separata nationella krav. Enligt Reuters planerar Binance att utöka sin regionala licensieringsnärvaro, men har ännu inte identifierat alla involverade marknader.
ASEAN-regulatorer har redan antagit gränsöverskridande erkännandearrangemang för delar av den traditionella finanssektorn. ASEAN:s ramverk för kollektiva investeringsprogram tillåter kvalificerade fonder som är auktoriserade i en deltagande jurisdiktion att söka förenklat godkännande i en annan. Malaysia, Singapore och Thailand lanserade detta ramverk 2014, och Filippinerna anslöt sig senare genom ett tilläggsmemorandum som undertecknades av de fyra nationella värdepappersregulatorerna.
Reglering av digitala tillgångar
ASEAN-medlemmar reglerar digitala tillgångar genom olika lagar, myndigheter och produktklassificeringar. Kraven kan inkludera lokal registrering, kapitalreserver, cybersäkerhet, förvaring, avslöjanden och kontroller mot penningtvätt. Filippinerna visar hur flera godkännanden kan gälla för en tjänst. Binance och BlockShoals saknade den centrala banklicens som krävs för vissa betalnings- och transaktionsaktiviteter, trots att de deltog i en sandbox från värdepappers- och börskommissionen.
”Ett regionalt pass skulle därför kräva att regulatorer enas om vilken myndighet som agerar som hemövervakare och vilka ansvar som kvarstår hos varje värdland.”
Jämförelse med EU:s regler
EU:s regler för marknader i kryptotillgångar (MiCA) ger en tydlig jämförelse. MiCA tillåter en auktoriserad kryptotillgångstjänsteleverantör att erbjuda tjänster över EU:s medlemsstater efter att ha genomfört den nödvändiga anmälningsprocessen. Detta system bygger på en gemensam juridisk regelbok, gemensamma auktorisationsstandarder och samarbete mellan nationella regulatorer.
ASEAN har för närvarande ingen motsvarande regional kryptolag. Det är värt att notera att Binance missade den fullständiga MiCA-licensieringsfristen, vilket begränsade vissa av företagets europeiska tjänster. Detta fall visar att ett pass kan minska behovet av upprepade nationella ansökningar, men det tar inte bort granskningen under den ursprungliga godkännandeprocessen.
Framtida utsikter
ASEAN:s ramverk för digital ekonomi kan skapa en annan arena för regionalt samarbete. Förhandlingarna har avslutats och avtalet genomgår en juridisk granskning innan en förväntad underteckning i november 2026. Officiella beskrivningar omfattar digitala betalningar, datastyrning och cybersäkerhet, men inget publicerat dokument bekräftar att kryptovaluta-licenspass ingår i avtalet.
Ett eventuellt kryptovaluta-pass skulle fortfarande kräva förhandlingar mellan nationella regulatorer, gemensamma minimistandarder och ett informationsdelningssystem. För tillfället förblir Zhaos förslag en rekommendation för framtida regional politik snarare än en godkänd licensieringsväg.
