Utvidgning av Bank of Englands mandat
Storbritannien planerar att utvidga Bank of Englands mandat för att stödja innovation inom digitala betalningar, inklusive stablecoins, samtidigt som finansiell stabilitet prioriteras. Regeringen avser att ge Bank of England, Storbritanniens centralbank, ett sekundärt mål att främja innovation inom betalningssystem och nya former av digitala pengar, meddelade HM Treasury på torsdagen. Mandatet kommer att omfatta betalningssystem som använder digitala avvecklingsresurser, såsom stablecoins, medan finansiell stabilitet förblir BoE:s primära mål.
Regulatoriska förändringar och samarbeten
Förslaget kommer i takt med att Storbritannien intensifierar sitt arbete med stablecoins genom regulatoriska förändringar, betalningsexperiment och närmare samordning med USA. Det nya ansvaret skulle utvidga en befintlig strategi som används för att reglera centrala motparter (CCPs) och centrala värdepappersförvar (CSDs), som hjälper till att avveckla, hålla och reglera finansiella tillgångar. Under den föreslagna förändringen skulle centralbanken rapportera årligen till parlamentet om sina framsteg mot målet för betalningsinnovation.
”Utvecklingen inom digital betalningsteknik, inklusive tokenisering och DLT [distributed ledger technology], har potential att transformera finansmarknaderna över hela världen,” sade stadsminister Lucy Rigby.
Regeringen förväntar sig att genomföra målet genom ändringar av Financial Services and Markets Bill, som är planerad för vidare debatt i överhuset den 7 och 9 september.
Betydelsen av årlig rapportering
Den nya mandatets påverkan kan bero på hur BoE använder sitt årliga rapporteringskrav, sade Maksym Sakharov, medgrundare och VD för on-chain bankinfrastrukturleverantören WeFi, till Cointelegraph. ”Målet är sekundärt i förhållande till finansiell stabilitet, så det överskrider inget, men banken måste publicera en årlig redogörelse för sina innovationsinsatser inom betalningar och digitala pengar,” sade Sakharov. Detta krav kan sätta större offentlig granskning på reglerna för stablecoins som centralbanken avslutade i juni.
Systemiska stablecoins och krav
Sakharov pekade på kraven för systemiska stablecoin-utgivare att hålla minst 30% av sina stödtillgångar i räntefria insättningar hos centralbanken. ”Reservdelningen är det första som måste fixas,” sade han och tillade att kravet kan avgöra om en stablecoin-verksamhet är kommersiellt livskraftig.
Det nya mandatet följer ökande brittiska insatser som involverar stablecoins, eller kryptotillgångar som är utformade för att upprätthålla ett stabilt värde genom att följa tillgångar som den amerikanska dollarn. I augusti började en grupp som deltog i Bank of Englands Digital Pound Lab att testa om en stablecoin och ett simulerat digitalt brittiskt pund skulle kunna fungera tillsammans i en gränsöverskridande betalning. Den experimentella plattformen använder inte verkliga kunder eller pengar.
Internationella samarbeten och framtida planer
I mitten av juli publicerade Storbritannien och USA ett gemensamt uttalande om stablecoins, där regeringarna sade att de ”avser att möjliggöra användningen av stablecoins i gränsöverskridande finans” och efterlyste en större samordning av sina regulatoriska ramverk. BoE övergav också tidigare planer på att begränsa innehav av stablecoins till 20 000 brittiska pund för individer och 10 miljoner pund för företag, och ersatte dem med en tillfällig utfärdandegräns på 40 miljarder pund (52,9 miljarder dollar) för varje systemisk stablecoin.