CLARITY Act och dess utmaningar i senaten
CLARITY Act har förblivit stillastående i den amerikanska senaten efter en procedurmässig förlust på 49-50. Senator Cynthia Lummis skyller den demokratiska oppositionen för att ha påverkat omröstningen, medan demokratiska förhandlare hävdar att olösta etiska regler förhindrade en överenskommelse.
Omröstningen den 15 september
Senatens protokoll visar att lagstiftarna avvisade cloture på motionen att gå vidare med H.R. 3633 den 15 september. Åtgärden krävde tre femtedelar stöd för att gå vidare till debatt, men fick endast 49 röster för och 50 emot, med en senator som inte röstade.
”Jag är förskräckt, förbluffad och ledsen över resultatet.” – Cynthia Lummis
Vid CoinDesk’s Policy & Regulation-evenemang den 22 september uttryckte Lummis sin frustration och anklagade demokraterna för att låta sin opposition mot Trump överskugga stödet för lagstiftningen om kryptomarknadsstruktur.
Demokratiska förhandlares perspektiv
Demokratiska senatorer har en annan förklaring och pekar på olösta etiska bestämmelser som rör valda tjänstemäns kryptointressen. De säger att de fortfarande stöder lagstiftning som etablerar federala regler för digitala tillgångar.
Den officiella röstlistan visar att alla demokrater som röstade motsatte sig cloture. Den demokratiska senatoren Chris Coons röstade inte. Republikanerna Susan Collins, Josh Hawley och Jerry Moran röstade emot att gå vidare, medan senator Thom Tillis avlade en fjärde republikansk nej.
Lagförslagets innehåll och framtid
Förslaget skulle etablera en laglig ram som reglerar digitala tillgångar och dela upp de regulatoriska ansvarsområdena mellan Securities and Exchange Commission och Commodity Futures Trading Commission. Huset hade redan antagit H.R. 3633 i juli 2025 med 294-134, inklusive 78 demokratiska röster.
CLARITY Act misslyckades med att säkra de 60 senatröster som behövdes för att öppna debatten den 15 september, vilket lämnar frågor om den federala kryptomarknadsstrukturen olösta.
Etiska och politiska komplikationer
Före omröstningen sade republikanska sponsorer att den senaste senatsversionen innehöll mer än 120 ändringar som begärts av demokraterna. Lummis hävdade efter den misslyckade omröstningen att de demokratiska förhandlarna ständigt ändrade sina krav efter att republikanerna accepterat tidigare begärningar.
Vid tisdagens evenemang sade Lummis att Trump hade blivit den avgörande politiska frågan för vissa lagstiftare. Hon erkände de demokratiska senatorerna Kirsten Gillibrand och Angela Alsobrooks som seriösa deltagare i förhandlingarna, trots att hon kritiserade caucusens slutliga omröstning.
Framtiden för kryptoreglering
Ordföranden för husets finansutskott, French Hill, har fortsatt att pressa för kongressåtgärder trots senatsresultatet. Hill och ordföranden för husets jordbruksutskott, Glenn Thompson, sade den 15 september att den misslyckade clotureomröstningen inte tog bort behovet av lagliga regler som styr digitala tillgångar.
Under CoinDesk-evenemanget den 22 september argumenterade Hill för att lagstiftarna borde fortsätta arbeta mot en bipartisk överenskommelse istället för att betrakta den procedurmässiga förlusten som slutet på lagstiftningen.
Den 15 september misslyckades inte formellt med att avvisa lagstiftningen eftersom Tillis flyttade för att ompröva efter att ha ändrat sin röst till nej av procedurmässiga skäl. En motion om att ompröva gör det möjligt för senaten att återbesöka ett tidigare beslut om ledarskapet beslutar att ta frågan tillbaka.
Eventuell senatsversion som väsentligt ändrar den lagstiftning som antagits av huset skulle så småningom kräva överenskommelse mellan de två kamrarna innan den når presidenten.
Deltagare i branschen har varnat för att fortsatt försening kan lämna företag att fatta produkt- och investeringsbeslut utan en omfattande federal marknadsstrukturlag.
