Cardano Foundation och Reglering av Kryptovaluta
Cardano Foundation motsätter sig att decentraliserad finans, staking och andra blockchain-aktiviteter omfattas av nya regleringar för kryptovaluta inom Europeiska unionen. Stiftelsen hävdar istället att beslutsfattare bör fokusera på att förbättra den befintliga förordningen om marknader för kryptotillgångar (MiCA).
Förbättringar av Befintlig Reglering
I sitt svar den 30 september på en konsultation från Europeiska kommissionen efterlyste stiftelsen tydligare regler för digitala tillgångar och större konsekvens i hur befintlig lagstiftning tillämpas över medlemsländerna. De varnade för att skapa separata regleringsramar för aktiviteter som utförs genom decentraliserade nätverk kan leda till onödiga efterlevnadskrav utan att ta itu med risker som redan omfattas av befintliga lagar.
Skillnader i Reglering
Europeiska beslutsfattare granskar för närvarande genomförandet av MiCA och överväger om aktiviteter som för närvarande ligger utanför dess räckvidd behöver ytterligare tillsyn. En central fråga som stiftelsen lyfte fram handlar om skillnaden mellan decentraliserad blockchain-infrastruktur och finansiella tjänster som drivs av identifierbara företag eller mellanhand.
”Regleringskrav bör baseras på vad ett företag eller en individ faktiskt gör, hur mycket kontroll de har över kundtillgångar och de risker som är involverade i dessa aktiviteter.”
Decentraliserad Finans och Staking
När det gäller decentraliserad finans argumenterade stiftelsen för att det att tillhandahålla blockchain-infrastruktur eller mjukvara inte automatiskt bör kvalificera sig som att erbjuda en reglerad finansiell tjänst. Offentliga blockkedjor tillåter användare att interagera med applikationer, utföra transaktioner och delta i nätverksoperationer utan att nödvändigtvis förlita sig på en mellanhand.
Staking identifierades som ett område där sådana distinktioner skulle vara särskilt viktiga. På Cardano kan ADA-innehavare delegera sin insats för att delta i nätverkets konsensusprocess utan att överföra förvaltningen av sina tokens eller låsa dem. Stiftelsen sade att deltagande av detta slag stödjer säkerheten och decentraliseringen av proof-of-stake-nätverk.
Europeiska Lagstiftares Ståndpunkt
Europeiska lagstiftare har tagit en annan ståndpunkt angående huruvida ytterligare tillsyn kan vara nödvändig. I juli efterlyste Europaparlamentet en granskning av DeFi, staking, kryptolån och NFTs under MiCA, även om dess policyposition inte introducerade några omedelbara juridiska förändringar.
”Europa har möjlighet att bli en global ledare inom tokeniserade kapitalmarknader, men detta kräver rättslig säkerhet och en teknikneutral regleringsram.”
Klassificering av Kryptotillgångar
En annan del av konsultationen handlar om hur MiCA interagerar med EU:s befintliga lagstiftning för finansiella tjänster, särskilt direktivet om marknader för finansiella instrument II, allmänt känt som MiFID II. Vissa kryptotillgångar faller under MiCA, medan tokens som klassificeras som finansiella instrument styrs av befintliga regler för värdepapper och finansmarknader.
Stiftelsen stödde att den nuvarande distinktionen mellan de två regleringsramarna upprätthålls men begärde tydligare vägledning för hybrida tokens och tillgångar vars juridiska klassificering kan tolkas olika över EU:s medlemsländer.
Stablecoins och NFTs
Liknande bekymmer lyftes angående stablecoins, särskilt arrangemang som involverar flera utgivare eller verksamhet över olika jurisdiktioner. Stiftelsen rekommenderade att klargöra hur sådana strukturer bör behandlas under MiCA och att ta itu med potentiella överlappningar med europeisk lagstiftning för betalningstjänster.
Stiftelsen stödde att undantaget för genuint unika och icke-fungibla tillgångar behålls och hävdade att medlemskap i en samling inte automatiskt bör avgöra om en token juridiskt betraktas som fungibel.
Rekommendationer för Reglering
Trots att MiCA etablerar gemensamma regler inom Europeiska unionen, sade stiftelsen att skillnader i nationell tolkning och tillsynspraxis fortsätter att skapa osäkerhet för kryptovalutaföretag. Bland dess rekommendationer fanns mer konsekventa regleringsinterpretationer och tydligare regler som styr ägande, överföringar och tredje parts rättigheter som involverar tokeniserade tillgångar över nationsgränser.
Stiftelsen varnade för att komplexa efterlevnadsåtaganden kan sätta mindre kryptovalutaföretag i en ogynnsam situation jämfört med etablerade företag som har mer resurser för att uppfylla regleringskraven. Den sade att den pågående granskningen bör ta itu med genomförandeproblem samtidigt som regleringsskydden bevaras.
