Nya regler för kryptovaluta i Ryssland
Nya regler för kryptovaluta från centralbanken kan effektivt göra handeln med Tether (USDT) olaglig i Ryssland, enligt experter. De påpekar dock att de nya reglerna inte hindrar ryska företag från att använda USDT eller andra stablecoins som betalnings- eller avvecklingsverktyg i gränsöverskridande handelsavtal.
USDT-handel i Ryssland: Under hot?
Mediebolaget RBC rapporterade att centralbanken har utfärdat regler inför sitt godkännande av handel inom sin kryptovaluta-sandbox. Reglerna träder i kraft den 26 maj. Sandboxen har upprättats för att möjliggöra för ryska företag att använda kryptovaluta i internationella handelsavtal, och verksamheten kommer att ske under centralbankens övervakning. Moskva förbereder dessutom en expansion av denna sandbox under de kommande veckorna, vilket kommer att ge kvalificerade och ”super-kvalificerade” investerare tillstånd att handla kryptovaluta på centralbanksgodkända handelsplattformer.
Emellertid sätter bankens senaste regler upp parametrar för vilken typ av mynt investerare får handla. Dessa regler anger att mynt ”inte får vara kopplade till värdepapper som utfärdas av fientliga utgivare.” Det betonas också behovet av att hantera projekt med bas i ”vänliga länder.” Här syftar ”fientliga” på länder som har infört eller följer sanktionsregimer mot Ryssland, medan ”vänliga” refererar till nationer med en neutral hållning gentemot Moskva. Reglerna inkluderar även klausuler som tycks förbjuda användningen av mynt som kan ”eventuellt blockeras av antingen utgivarna själva eller betalningsagenter eller individer som kontrollerar dem.” Detta hänvisar också till möjligheten att operatörer kan beordras att bränna tokens som tillhör ryska medborgare.
Andra stablecoins även under hot?
Centralbanken namngav inte några specifika kryptoaktörer i sina regler och talade inte direkt om ett möjligt förbud mot USDT. Men experter är eniga om att de mest populära USD-ankrade stablecoins troligen inte skulle uppfylla bankens krav. Georgy Gukasyan, chef för skatte- och juridiska avdelningen på DRT (tidigare Deloittes ryska gren), sade att centralbankens definitioner är ”ganska breda och kan inkludera flera olika stablecoins.” Mikhail Uspensky, medlem av Rysslands expertgrupp för krypto-reglering, sade att USDT ”inte uppfyller bankens nya kriterier, vilket innebär att det inte kommer att kunna cirkulera i Ryssland.” Uspensky tillade att banken har arbetat med regleringarna under en längre tid, men påpekade att ”användningen av stablecoins i internationella avvecklingar inte är förbjuden.”
KYC-komplikationer
Gukasyan förklarade att Tethers skyldighet att tillhandahålla fiat US-dollar till USDT-innehavare ”bara existerar för en viss grupp av tokeninnehavare.” Han förtydligade att för att kunna kräva dollar måste USDT-tokeninnehavare klara av Know-Your-Customer (KYC) och Anti-Money Laundering (AML) protokoll. Dessa protokoll, enligt Gukasyan, är ”helt förenliga” med de sanktioner som riktats mot Ryssland. Det innebär att Tether, ”efter eget gottfinnande,” kan ”vägra att lösa in” mynt som tillhör personer som inte klarar av deras verifieringskrav. Gukasyan nämnde också att USDT-utgivaren har möjlighet att blockera tokens som finns ”i plånboken hos vilken användare som helst, när som helst, efter eget gottfinnande.”
”Gukasyan pekade på fallet med den ryska kryptovaluta-börsen Garantex som ett exempel; i mars i år tog amerikanska myndigheter kontroll över Garantex domäner och frös 26 miljoner dollar i tillgångar. Tether samarbetade med de amerikanska åtgärderna, vilket ledde till att miljontals USDT-tokens som hölls i Garantex plånböcker frös.”
