Förslag om säker hamn för decentraliserade appar
Andreessen Horowitz och DeFi Education Fund, två inflytelserika aktörer inom D.C:s kryptopolitik, har formellt bett SEC att skapa en säkert hamn som skyddar utvecklare av decentraliserade appar – även de som arbetar för centraliserade företag med kontroll över dessa appar – från juridiska risker kopplade till överträdelser av värdepapperslagar.
Undantag från SEC:s tillsyn
Om förslaget genomförs skulle det säkerställa att företag och utvecklare som skapar populära typer av decentraliserade appar (även kända som dapps), såsom decentraliserade börser, självförvaringsplånböcker och NFT-marknadsprotokoll, undantas från att klassificeras som mäklare av SEC. Avgörande är att även om apparna själva hanterar handel med tokeniserade värdepapper eller andra värdepapperserbjudanden, skulle de fortfarande vara undantagna från SEC:s tillsyn – så länge de uppfyller vissa kriterier.
Kriterier för säker hamn
Andreessen Horowitz och DeFi Education Fund föreslog fyra egenskaper som en app måste ha för att omfattas av säker hamn:
- Appen måste vara icke-förvaringsbaserad och aldrig ta kontroll över användarfonder.
- Den kan använda optimeringsprogramvara för att rekommendera billigare eller mer effektiva transaktioner, men får inte genomföra dessa förslag utan användarens samtycke.
- Den måste undvika att ge investeringsrekommendationer.
- Den bör, i de flesta fall, antingen endast interagera med protokoll som har eliminerat operationell kontroll, eller ha ”tydligt visat [en] god tro att decentralisera.”
SEC:s tidigare åtgärder
SEC har tidigare vidtagit rättsliga åtgärder mot centraliserade utvecklare av decentraliserade appar, inklusive Texas-baserade Consensys, skaparen av självförvaringsplånboken MetaMask, och Uniswap Labs, den New York-baserade utvecklaren av den decentraliserade börsen Uniswap. SEC:s åtgärd mot Consensys hävdade att företaget olagligt agerade som en oregistrerad mäklare enligt definitionen som fastställdes i New Deal-erans Securities Exchange Act från 1934.
”Eftersom de vanligtvis är off-chain-programvara och produkter, måste någon – vanligtvis centraliserade företag – driva och kontrollera dem,” stod det i brevet.
Argument för innovation
Brevet fortsätter att argumentera för att tvinga unga decentraliserade app-startups att eliminera operationell kontroll för tidigt, för att undvika SEC:s jurisdiktion, kan hämma innovation. ”[I]f projekt eliminerar operationell kontroll för tidigt, kan investerare utsättas för risk genom säkerhets- eller andra oupptäckta sårbarheter,” fortsatte brevet.
Framtida riktlinjer från SEC
Dagens rekommendation kommer som svar på nyligen gjorda drag av Vita huset och SEC för att skapa nya, explicita riktlinjer och undantag för värdepapperslagar för digitala tillgångar, i syfte att växa kryptovalutaindustrin inhemskt. SEC:s ordförande Paul Atkins har avslöjat ”Project Crypto”, ett aggressivt SEC-initiativ för att formellt godkänna många kategorier av kryptoprojekt och produkter som ligger utanför myndighetens tillsyn.
”Utvecklare förtjänar klarhet, och vår förhoppning med att lämna in detta förslag är att ge front-end-utvecklare riktlinjer som gör det möjligt för dem att bygga utan rädsla för att omfattas av orimliga krav som inte stämmer överens med teknikens verkligheter,” sade Amanda Tuminelli, verkställande direktör för DeFi Education Fund.