Riskkapitaljättar och kryptovaluta reglering i Illinois
Riskkapitaljätten Andreessen Horowitz (a16z), Uniswap Labs och DeFi Education Fund uppmanar Illinois-regulatorer att omarbeta de föreslagna kryptovaluta skattereglerna. De varnar för att dessa regler effektivt kan förbjuda decentraliserad finans (DeFi) verksamhet i delstaten, samtidigt som de utsätter användare för allvarliga säkerhetsrisker.
Argument mot föreslagna regler
I ett brev som skickades in fredagen den 30 oktober argumenterade de tre organisationerna för att Illinois Department of Revenue:s föreslagna genomförande av Digital Asset Tax Act felaktigt behandlar decentraliserade börser (DEXs) som konventionella finansiella mäklare. Grupperna hävdar att DEXs, inklusive Uniswap-protokollet, fungerar genom autonom mjukvara snarare än mellanhänder som kontrollerar kunders tillgångar eller utför transaktioner å deras vägnar.
Till skillnad från centraliserade börser kan DEXs generellt inte identifiera kunder, fastställa deras platser, samla in skatter eller lämna in deklarationer för individuella transaktioner. Organisationerna hävdar att pålägg av sådana skyldigheter skulle göra efterlevnad praktiskt taget omöjlig, vilket potentiellt skulle skapa ett de facto-förbud mot DeFi-tjänster i Illinois.
Kritik av förslaget
Miles Jennings, chef för policy på a16z, kritiserade förslaget i ett inlägg på X i fredags och hävdade att regulatorerna utvidgade lagen bortom dess avsedda omfattning.
”Lagen är redan en av de mest anti-innovativa lagarna i landet – en skatt på transaktioner bara för att de är digitala,”
skrev Jennings. Han anklagade Illinois-tjänstemän för att delta i ”politiserad reglering” som skulle klassificera DEXs som skatteinsamlande mäklare, trots deras oförmåga att efterleva.
”Autonom mjukvara är inte en person som kan samla in en skatt,”
skrev Jennings och tillade att förslaget strider mot federala klassificeringar av decentraliserade börser och Illinois egen Digital Assets and Consumer Protection Act.
Förslag till förändringar
Organisationerna vill att regulatorerna uttryckligen ska utesluta decentraliserade protokoll och deras gränssnitt från definitionen av digitala tillgångsmäklare, samtidigt som de klargör att insamling av automatiserade protokollavgifter inte automatiskt etablerar mäklarstatus. En särskilt kontroversiell bestämmelse skulle kräva att mäklare upprätthåller register som innehåller kryptovaluta privata nycklar, som används för att auktorisera transaktioner och kontrollera digitala tillgångar.
Undertecknarna varnar för att insamling och lagring av dessa känsliga uppgifter kan utsätta kunders medel för stöld om registren skulle komprometteras. De hävdar att kravet strider mot etablerade cybersäkerhetspraxis och kan tvinga företag att välja mellan att skydda kundtillgångar och att följa statliga regler.
Brevet föreslår att termen ”privata nycklar” ersätts med ”publika nycklar”, som kan användas för att spåra blockchain-transaktioner utan att ge kontroll över kunders medel.
Motstånd mot beskattning av överföringar
Organisationerna motsätter sig också bestämmelser som skulle kunna beskatta uttag från centraliserade börser till personliga plånböcker och överföringar av tillgångar mellan blockkedjor, kända som bridging. Jennings jämförde den föreslagna behandlingen av sådana överföringar med att beskatta någon bara för att flytta pengar mellan sina egna bankkonton.
Bakgrund och framtid
Illinois antog sin Digital Asset Tax Act i juni, vilket inför en skatt på 0,2 % på värdet av kvalificerade kryptovalutatransaktioner och annan täckt digital tillgångsverksamhet. Till skillnad från kapitalvinstskatter baseras avgiften på det underliggande värdet av tillgångarna som är involverade i täckta transaktioner snarare än vinster som uppnåtts.
Som tidigare rapporterats av Bitcoin.com News har lagstiftningen dragit till sig rättsliga utmaningar från kryptovalutaindustrins organisationer som hävdar att den diskriminerar mot digital tillgångsverksamhet och skapar orimliga efterlevnadsbördor. Blockchain Association och Crypto Council for Innovation har utmanat lagen i domstol och uttryckt oro över överlappande beskattning, konstitutionella skydd och potentiella straffrättsliga påföljder.
Illinois-tjänstemän gick därefter med på att skjuta upp genomförandet från den 1 januari till den 1 juli 2027, vilket tillåter rättsprocessen att fortsätta. Jennings uttryckte stöd för rättsprocesserna och förutspådde att utmanarna skulle lyckas med att upphäva lagstiftningen.
”Konsumenter och entreprenörer i Illinois förtjänar bättre,”
skrev han.
De tre organisationerna bakom fredagens brev ber regulatorerna att skjuta upp genomförandet till åtminstone juli 2027 och låta domstolarna granska skattens laglighet innan de går vidare med de föreslagna reglerna.
