Bankgruppernas uppmaning till senaten
Amerikanska bankgrupper har uppmanat senaten att skärpa reglerna för stablecoin-avkastning i CLARITY Act och varnar för att otydligt språkbruk kan uppmuntra betalningsstablecoins att konkurrera med traditionella bankinsättningar.
Gemensamt brev till senatens ledare
I ett gemensamt brev som skickades i måndags till senatens majoritetsledare John Thune och minoritetsledare Charles Schumer, bad American Bankers Association (ABA), Independent Community Bankers of America (ICBA) och 76 delstatsbankföreningar lagstiftarna att revidera avsnitt 404 i Digital Asset Market Clarity Act innan lagen når senatens golv.
Problem med nuvarande formulering
Bankgrupperna påpekade att den nuvarande formuleringen inte ger tillräcklig säkerhet för att förhindra att betalningsstablecoins erbjuder incitament som liknar ränta på insättningar. Medan avsnitt 404 förbjuder direkt eller indirekt ränta eller avkastning på betalningsstablecoins, tillåter det fortfarande aktivitetsbaserade eller transaktionsbaserade belöningar.
I brevet uttryckte föreningarna att betydande frågor kvarstår om huruvida den befintliga formuleringen helt kan uppnå kongressens mål.
Risker med stablecoin-belöningar
De hävdade att belöningsstrukturer kopplade till innehav av stablecoins kan uppmuntra användare att behålla saldon under längre perioder istället för att använda token endast för betalningar. Organisationerna varnade också för att insättningar i samhällsbanker stödjer bolåneutlåning, finansiering av småföretag, jordbrukskrediter och andra relationsbaserade banktjänster.
Enligt brevet kan tillåtelse för stablecoin-utgivare att erbjuda avkastningsliknande incitament minska insättningar som lokala långivare är beroende av för att finansiera dessa aktiviteter.
Förslag till förändringar
Grupperna uppmanade senatorerna att stärka förbudet mot ränteliknande belöningar och ta bort språk som de anser skapar osäkerhet kring incitament kopplade till stablecoin-saldon eller hur länge kunderna håller dem. De skrev att borttagandet av bestämmelsen skulle stödja det gemensamma målet att förhindra att betalningsstablecoins hålls främst för avkastning snarare än betalningar.
Pågående förhandlingar och andra frågor
Den senaste begäran lägger till ytterligare en olöst fråga när senatorerna fortsätter att förhandla om marknadsstrukturlagen innan kammaren har sitt planerade augustiuppehåll. Tidigare rapporter har visat att stablecoin-belöningar förblir en av de största oenigheterna mellan bankorganisationer och kryptovalutaindustrin under förhandlingarna.
Samtidigt har andra organisationer fortsatt att pressa lagstiftarna för förändringar i olika delar av lagstiftningen. Som tidigare rapporterats stödde Federal Law Enforcement Officers Association (FLEOA) husversionen av CLARITY Act samtidigt som de bad senaten att revidera bestämmelser som rör decentraliserad finans, utredningsmyndighet, regler mot penningtvätt och sanktionsverkställighet.
FLEOA uppmanade också lagstiftarna att förhindra att företag undviker reglering genom att presentera kontrollerade tjänster som decentraliserade och bad senaten att ersätta lagens ”specifika avsikt”-standard med en befintlig kunskapsstandard.
Etiska begränsningar och framtida steg
En annan olöst fråga är huruvida senaten bör inkludera etiska begränsningar som begränsar hur presidenter, vice presidenter, kongressledamöter och andra federala tjänstemän kan tjäna på digitala tillgångar medan de är i tjänst. Dessa diskussioner fortsätter parallellt med arbetet för att förena versionerna av lagstiftningen från bank- och jordbruksutskotten innan en omröstning i kammaren.
Separat förväntas Vita Husets kryptorådgivare Patrick Witt, som har koordinerat förhandlingar mellan administrationen, lagstiftare, banker, kryptoföretag och brottsbekämpande grupper, börja militär juridisk utbildning senare denna månad. Som tidigare rapporterats förväntas biträdande direktör Harry Jung ta över Witts ansvar under ledigheten medan senatsförhandlingarna fortsätter.
CLARITY Act är nu på senatens kalender och väntar på golvbehandling. Om senatorerna godkänner åtgärden måste även huset godkänna den slutliga versionen innan den kan skickas till president Donald Trump för undertecknande.
