Överföring av Tillsyn till ESMA
Europeiska centralbanken (ECB) stöder överföringen av tillsynen av systemiskt viktiga kryptoföretag och handelsplatser från nationella tillsynsmyndigheter till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (ESMA) som en del av en bredare EU-integration av kapitalmarknader.
Centralisering av Tillsyn
ECB har godkänt en EU-plan för att flytta tillsynen av systemiskt viktiga kryptotjänsteleverantörer, stora handelsplatser och centrala motparter bort från nationella tillsynsmyndigheter. I en åsikt som stöder Europeiska kommissionens paket för ”marknadsintegration och tillsyn” framhöll ECB att centralisering av tillsynen skulle ”säkerställa en konsekvent och högkvalitativ tillsyn av gränsöverskridande marknadsaktörer” och minska risken för regulatoriska blinda fläckar inom unionen.
”Direkt tillsyn av ESMA över vissa marknadsaktörer är berättigad för att hantera risker som härrör från deras gränsöverskridande verksamhet,” sade centralbanken.
Lagstiftningsprocessen
Lagstiftningsförslaget är nu hos EU:s regeringar och Europaparlamentet, med förhandlingar som förväntas pågå i flera månader innan någon lag kan antas. Enligt en rapport från Reuters hävdade ECB att stora kryptotjänsteleverantörer och handelsplatser kan vara ”systemiskt relevanta” för EU:s finansiella system, vilket motiverar tillsyn på europeisk snarare än nationell nivå.
ESMA:s Utvidgade Roll
Planen skulle ge ESMA en ledande roll utöver dess befintliga ansvar under EU:s ramverk för Marknader i kryptotillgångar (MiCA), som redan ålägger den Paris-baserade tillsynsmyndigheten att utarbeta tekniska standarder och samordna tillsyn. Bryssel har inramat omstruktureringen som en del av sin långvariga agenda för kapitalmarknadsunionen, som syftar till att fördjupa och harmonisera finansmarknaderna över hela EU.
Kommissionens Paket och Resurser
Europeiska kommissionens paket, som presenterades i februari, skulle utvidga ESMA:s direkta tillsyn inte bara över systemiska kryptoplattformar utan också över viktiga clearinghus och handelsplatser på traditionella marknader. ”En mer integrerad kapitalmarknad kräver mer integrerad tillsyn,” sade kommissionen när reformerna presenterades.
ECB varnade också för att ESMA måste vara ordentligt utrustad för sitt utvidgade kryptouppdrag och betonade att myndigheten bör få ”tillräcklig personal och finansiella resurser” för att undvika att sträcka sina befintliga team.
Konsekvenser för Kryptoföretag
ESMA har tidigare varnat för att vissa kryptoföretag ger ”missvisande intryck” om sin regulatoriska status under MiCA och har uppmanat nationella tillsynsmyndigheter att intensifiera tillsynen. Enligt det nya förslaget kan företag som bedöms som systemiskt viktiga stå inför en enda, tuffare tillsynsmyndighet i Paris istället för att navigera 27 olika regelverk. Denna förändring kan öka efterlevnadskostnaderna men också klargöra förväntningarna för stora börser och förvaringsinstitut som verkar över hela blocket.
