Hur Vietnam Använder Kryptovaluta för att Förbättra Sitt FATF-Rykte

Nyckelpunkter

Den 14 juni 2025 godkände Vietnams nationalförsamling lagen om digital teknikindustri, som träder i kraft den 1 januari 2026. Vietnams kryptovalutareglering är en del av en bredare insats för att uppfylla FATF-standarder efter att landet blev grålistat 2023 på grund av brister i sina åtgärder mot penningtvätt (AML) och finansiering av terrorism (CFT). Lagen skiljer mellan kryptotillgångar (t.ex. Bitcoin, Ether) och virtuella tillgångar (icke-finansiella digitala objekt) och exkluderar centralbankens digitala valutor (CBDC) och värdepapper. Lagen kräver identitetskontroller, transaktionsövervakning och rapporteringsskyldigheter för att upptäcka och förhindra bedrägerier med digitala tillgångar, vilket adresserar brister i verkställighet.

Den 14 juni 2025 antog Vietnams nationalförsamling lagen om digital teknikindustri, vilket signalerar en betydande förändring i hur landet hanterar digitala tillgångar. Lagen, som träder i kraft den 1 januari 2026, inför tydliga regler för Vietnams snabbt växande kryptovalutasektor. Detta representerar ett bredare försök från Vietnam att förbättra sitt finansiella rykte och lämna FATF:s grå lista. Med denna lag har Vietnam implementerat en omfattande rättslig ram för digitala tillgångar, inklusive klassificering av digitala tillgångar, licensieringskrav och robusta efterlevnadsmekanismer i linje med internationella standarder. Genom att reglera sin kryptovalutasektor syftar Vietnam till att adressera FATF:s oro, öka investerarnas förtroende och positionera sig som ett nav för digital ekonomi i Sydostasien. Denna artikel utforskar hur kryptoreformen stöder Vietnams strategi för att återfå sitt FATF-rykte och förklarar hur den vietnamesiska kryptolagen adresserar FATF:s bekymmer.

Vad är FATF?

FATF, som grundades 1989 av G7 (Grupp 7), är en global organisation som fastställer standarder för att förhindra penningtvätt, finansiering av terrorism och andra hot mot det finansiella systemet. FATF skapar policys och övervakar deras antagande i medlemsländerna. G7 är en mellanstatlig organisation som består av sju ledande avancerade ekonomier: Kanada, Frankrike, Tyskland, Italien, Japan, Storbritannien och USA. FATF ger rekommendationer för att forma nationella lagar och bedömer efterlevnad genom kollegiala granskningar. Länder som inte uppfyller FATF-standarder kan placeras på en ”grå lista” eller ”svart lista”, vilket kan skada deras globala finansiella rykte och investeringsklimat.

Vietnams FATF-grålistestatus och steg mot finansiell reform

I juni 2023 placerades Vietnam på FATF:s grå lista, officiellt benämnd ”jurisdiktioner under ökad övervakning”, efter att ha gått med på att åtgärda betydande brister i sina åtgärder mot penningtvätt (AML) och finansiering av terrorism (CFT). FATF nämnde problem som otillräcklig övervakning av finansiella institutioner, svag kundkännedom (CDD) och bristande reglering av tjänsteleverantörer av virtuella tillgångar. Det uttryckte också oro över Vietnams insatser för att bekämpa olaglig finansiering kopplad till spridning av vapen. För att tas bort från grålistan måste Vietnam fullt ut genomföra en FATF-handlingsplan, vilket inkluderar att stärka AML-lagar, förbättra reglerande tillsyn, öka CDD och säkerställa effektiv åtal av finansiella brott. FATF övervakar framsteg genom uppdateringar och platsbesök. När efterlevnad har visats, röstar medlemsländerna i en plenarsession för att besluta om avlägsnande, vilket signalerar förnyat förtroende för landets finansiella integritet.

Vietnams lag om digital teknikindustri

Vietnam blev det första landet i världen att anta en fristående lag som är dedikerad till den digitala teknikindustrin. Lagen antogs i juni 2025 och implementeringen börjar i januari 2026. Här är de viktigaste punkterna i Vietnams lag om digital teknikindustri (Digital Technology Law):

Ambitiös tillväxt: Syftar till att skapa 150 000 digitala teknikföretag till 2035 under initiativet ”Make in Vietnam”.
Definierade kategorier: Lagen separerar kryptotillgångar (som Bitcoin, Ether) från virtuella tillgångar (icke-finansiella digitala objekt), vilket möjliggör mer exakt riskbaserad reglering enligt FATF:s vägledning.
Starka incitament: Erbjuder skatteavdrag, bidrag och tullbefrielser för startups, små och medelstora företag samt utländska teknikinvesterare.
Stöd för arbetskraft: Vietnamesiska digitala experter får fem års skattebefrielse; utländska experter får femåriga visum och behöver inte arbetstillstånd.
Reglering av AI och digitala tillgångar: Introducerar en riskbaserad AI-ram och juridiska regler för kryptovaluta och virtuella tillgångar.
Regulatorisk sandbox: Möjliggör kontrollerad testning av blockchain, DeFi och virtuella tillgångsteknologier för att främja innovation.

En närmare titt på Vietnams kryptolag

Lagen delar in digitala tillgångar i två kategorier:

Virtuella tillgångar: Icke-finansiella digitala objekt som används för utbyte eller investering. Dessa exkluderar värdepapper, centralbankens digitala valutor (CBDC), fiatvalutor och traditionella finansiella instrument.
Kryptotillgångar: Digitala tillgångar som använder kryptering eller blockchain-teknologier för att hantera utgivning, överföring och lagring. Liksom virtuella tillgångar inkluderar de inte värdepapper eller CBDC.

Denna klassificering av digitala tillgångar underlättar en strukturerad rättslig ram som möjliggör reglerad användning av dessa tillgångar samtidigt som dessa kategorier särskiljs från traditionella finansiella produkter. Lagen ålägger regeringen att utfärda licenser, övervaka och ge operativa riktlinjer för varje kategori, vilket signalerar en rörelse mot transparens och efterlevnad. Lagen exkluderar värdepapper, CBDC och traditionella finansiella instrument från dessa kategorier.

Viktiga förändringar för kryptostartups inkluderar juridisk erkännande, en ram för reglering och skatteincitament. Lagen innehåller också bestämmelser för pilot-sandboxmekanismer för virtuella tillgångsprodukter och tjänster. Skattebefrielser, subventioner och arbetskraftsutbildningsprogram är tillgängliga för blockchain-startups.

Hur Vietnam adresserade FATF:s bekymmer

Mer än bara en inhemsk milstolpe, representerar Vietnams lag om digital teknikindustri ett kritiskt steg mot att anpassa Vietnams sektor för digitala tillgångar till FATF-standarder för AML och bekämpning av finansiering av terrorism.

Krypto officiellt legaliserat: Vietnams lag från 2025 avslutar juridisk oklarhet genom att erkänna kryptoinnehav och användning, i linje med FATF:s krav på tydlig nationell reglering av digitala tillgångar.
Definierade kategorier: Lagen separerar kryptotillgångar (som Bitcoin, Ether) från virtuella tillgångar (icke-finansiella digitala objekt), vilket möjliggör mer exakt riskbaserad reglering enligt FATF:s vägledning.
AML och CFT-integration: Kryptobörser och plånboksleverantörer kommer att falla under statlig övervakning, vilket hjälper Vietnam att adressera FATF:s oro över svag kundkännedom och olaglig finansiering.
Stablecoins exkluderade: Fiat-backade stablecoins regleras separat under finansiella lagar, vilket säkerställer konsekvent tillsyn och minskar systemrisk i linje med FATF:s riskbaserade tillvägagångssätt.
Regulatorisk klarhet för företag: Tydliga regler attraherar kryptostartups och hjälper till att formalisera sektorn, vilket gör det lättare att övervaka transaktioner, verkställa KYC och minska kapitalflykt.

Dessa reformer stöder direkt Vietnams mål att lämna FATF:s grå lista genom att etablera en transparent, kontrollerad kryptomiljö som är i linje med globala standarder. Lagstiftningen ger också regeringen befogenhet att definiera licensieringsregler, tillgångsklassificering och övervakningsmekanismer, vilket säkerställer att kryptotjänsteleverantörer och finansiella institutioner verkar inom en reglerad miljö. Genom dessa åtgärder signalerar Vietnam sitt åtagande att uppfylla FATF-standarder och återfå internationellt förtroende för sitt finansiella ekosystem.

Vietnams nya kryptolag ger myndigheterna verktyg mot bedrägerier med digitala tillgångar

Lagen ger vietnamesiska myndigheter en tydlig rättslig ram för att utreda, åtal och avskräcka bedrägerier med digitala tillgångar. Tidigare hindrade avsaknaden av juridiska verktyg verkställighetsinsatser. Lagen inför compliance-skyldigheter som identitetskontroller, transaktionsövervakning och rapporteringsskyldigheter. Två nyliga bedrägerifall belyser brådskan av dessa reformer: I februari 2025 arresterade myndigheterna fyra individer bakom BitMiner, ett falskt kryptovaluta-gruvschema som bedrog 200 offer på över 4 miljarder vietnamesiska dong (~157 300 USD). I december 2024 störde polisen i Hanoi en bluff som involverade Million Smiles, som använde vilseledande annonser för att marknadsföra en kryptovaluta kallad QFS, vilket resulterade i förluster på cirka 1,17 miljoner USD. Lagen som antogs av Vietnams nationalförsamling inkluderar AML- och CFT-åtgärder, som kräver att kryptotjänsteleverantörer implementerar efterlevnadsprocedurer som identitetskontroller, transaktionsövervakning och rapporteringsskyldigheter.

Bestämmelserna i lagen underlättar större samarbete med internationella regleringsmyndigheter. Vietnam underlättar samarbete med utländska myndigheter om gränsöverskridande utredningar genom att anpassa sina kryptoregleringar till globala standarder. Denna lag är särskilt viktig för att hantera transnationella kryptobrott, där tillgångar och misstänkta ofta korsar jurisdiktioner. Genom att adressera juridiska luckor och förbättra regleringskoordinering har Vietnam stärkt sina nationella verkställighetsinsatser och sitt rykte i den globala finansiella gemenskapen.

Öppnar dörren för digital innovation

Vietnams nya kryptolag är en del av dess ambition att bli ett nav för digital teknik i Sydostasien. Genom att formellt erkänna kryptotillgångar välkomnar regeringen innovation och attraherar globala startups och investerare. Lagen erbjuder betydande incitament för teknikföretag, inklusive:

Skatteavdrag för blockchain-, AI- och chipdesignföretag.
Subventionerad tillgång till digitala campus och innovationsparker.
Bidrag och infrastruktursupport för forskning och utveckling inom halvledare och molnteknologi.

För att stödja detta ekosystem investerar regeringen också i digital utbildning genom yrkesprogram, samarbete mellan universitet och industri samt teknikpraktik, vilket säkerställer en kvalificerad arbetskraft för framtiden. Dessa samlade insatser syftar till att etablera Vietnam som en regional ledare inom digital innovation.

Vietnams globala bild och framtida FATF-granskning

Vietnams kryptovalutalag är centralt för dess FATF-efterlevnadsstrategi. Genom att definiera virtuella och kryptotillgångar och verkställa regler om licensiering, AML/KYC, cybersäkerhet och transaktionsövervakning har landet anpassat sig till FATF-rekommendation 15, en av de centrala frågor som nämndes under dess grålistning. Parallellt har Vietnams statliga bank skärpt AML-regler, uppdaterat riskbedömningar, standardiserat rapporteringspraxis och stärkt CDD enligt reviderad cirkulär 09. Om dessa reformer genomförs fullt ut senast januari 2026 kan de bana väg för Vietnams avlägsnande från grålistan. En tydlig regleringsmiljö ökar också investerarnas förtroende. Legala utbytesoperationer och starka efterlevnadsstandarder ger internationella kryptoföretag, riskkapitalister och teknikföretag trygghet. Dessutom förbättrar sömlös integration mellan kryptovaluta och traditionell bankverksamhet tillgången till kapitalmarknader och institutionell finansiering. I slutändan adresserar Vietnams kryptovalutareglering inte bara FATF:s bekymmer utan förbättrar också dess globala bild som en transparent och innovationsvänlig ekonomi.