Debatt om lagstiftning för virtuella tillgångar i Jamaica
Jamaicanska lagstiftare debatterar förslaget till lagen om tjänsteleverantörer av virtuella tillgångar, en lag som syftar till att etablera en licensierings- och tillsynsram för digitala valutaföretag. Det jamaicanska representanthuset har nyligen inlett debatten om lagstiftning som ska skapa en formell regleringsstruktur för digitala valutaväxlare och andra företag som hanterar virtuella tillgångar.
Lagen om tjänsteleverantörer av virtuella tillgångar syftar till att anpassa Jamaica till internationella standarder för bekämpning av penningtvätt genom att placera kryptoföretag under en reglerande tillsyn som liknar den som gäller för traditionella bankinstitutioner.
Förslagets innehåll och krav
Enligt en lokal rapport introducerade finansminister Fayval Williams förslaget den 22 september. Hon informerade lagstiftarna om att lagstiftningen definierar en tjänsteleverantör av virtuella tillgångar (VASP) som vilket kommersiellt företag som helst som växlar kryptovaluta mot fiatvaluta, överför digitala tillgångar mellan plånböcker eller innehar kryptotillgångar och privata nycklar för kunders räkning.
Enligt den föreslagna lagen skulle leverantörer av virtuella tillgångar stå inför strikta regler för att motverka finansiell brottslighet, inklusive krav på att verifiera kunders identiteter, övervaka transaktioner och rapportera misstänkt aktivitet. De skulle också vara skyldiga att följa den internationella ”travel rule” genom att dela avsändar- och mottagaruppgifter vid överföringar.
”Vi lagstiftar inte för att virtuella tillgångar är bra eller dåliga,” sa Williams. ”Vi lagstiftar för att de är här och våra medborgare är utsatta.”
Licensiering och reglering
Förslaget kräver att alla företag som erbjuder virtuella tillgångstjänster till konsumenter i Jamaica måste erhålla en licens från Financial Services Commission (FSC), oavsett var företaget är fysiskt beläget. Att verka utan licens skulle klassificeras som ett brott.
När de väl har licens skulle leverantörer falla under Jamaicas befintliga ramverk för bekämpning av penningtvätt, inklusive lagen om utbyte av brottsliga vinster, lagen om förebyggande av terrorism och FN:s säkerhetsråds resolutioners genomförandelag.
Finansministern klargjorde att lagstiftningen inte erkänner någon kryptovaluta som officiell valuta. ”Jamaicanska dollar förblir det enda lagliga betalningsmedlet i detta land,” sa Williams och påpekade att en FSC-licens reglerar affärsverksamheten men inte utgör ett officiellt godkännande eller garanti för de digitala tillgångar som handlas.
Framtiden för digitala tillgångar i Jamaica
Den jamaicanska ministern karakteriserade förslaget som ett nödvändigt första steg i regleringen, vilket ger FSC uttrycklig befogenhet att licensiera, övervaka och stänga ner icke-kompatibla virtuella tillgångsverksamheter. Enligt ett meddelande från Jamaicas premiärminister Andrew Holness planerar Bank of Jamaica att ”lansera” sin centrala…
