Rysslands varning till investerare
Ryssland har varnat investerare om att de kan behöva absorbera förluster när utländska stablecoin-utgivare fryser tillgångar utanför rysk kontroll. Tjänstemän uppskattar att invånarna har 3,7 biljoner rubel, motsvarande cirka 44 miljarder dollar, i kryptovaluta och relaterade produkter.
Kryptoanvändning i Ryssland
TASS rapporterade att biträdande finansminister Ivan Chebeskov uppskattade Rysslands kryptoanvändarbas till cirka 20 miljoner och den dagliga transaktionsvolymen till ungefär 50 miljarder rubel i en intervju publicerad den 22 september. Han förklarade att uppskattningen av innehaven inkluderar både direkt ägande av kryptovaluta och vissa finansiella produkter kopplade till digitala tillgångar.
Risker med utländska stablecoins
”Risken för att tillgångar blockeras av en utländsk utgivare finns,” sa han och nämnde USDT och USDC som exempel.
Under den ram som beskrivs av biträdande ministern förblir en rysk digital depå ansvarig för misslyckanden i sin egen redovisning, förvaring och överföringsskyldigheter, inklusive obehörig avyttring av kundtillgångar. Ryssland meddelar att investerare kommer att bära förluster från frysningsåtgärder av utländska stablecoins.
Reglering av kryptovaluta
Federal lag nr 282-FZ drar en separat linje för åtgärder som utförs av utländska enheter. Artikel 20 tillåter kontrakt, inklusive börsregler, att ange att marknadsoperatörer, plattformsoperatörer och clearingorganisationer inte är ansvariga för kundförluster orsakade av utländska juridiska personer som beslagtar digitala tillgångar eller begränsar transaktioner.
Chebeskov förklarade att en frysning som påförs av en utländsk utgivare av skäl utanför den ryska depåns kontroll därför inte automatiskt skulle kräva att depån ersätter kunden. Problemet har redan uppstått på Rysslands kryptomarknad.
Framtiden för kryptovaluta i Ryssland
Chebeskov sa att experter uppskattar att cirka 20 miljoner människor i Ryssland för närvarande använder kryptovaluta. Deras sammanlagda investeringsrisk uppgår till nära 3,7 biljoner rubel, enligt finansministeriets uppskattning. Beloppet omfattar kryptovaluta som hålls direkt tillsammans med vissa kryptovaluta-kopplade finansiella produkter.
Den dagliga kryptovalutaaktiviteten uppskattas till ungefär 50 miljarder rubel. Chebeskov förklarade att reglerarna inte sätter ett fast mål för hur mycket av den aktiviteten som måste migrera till licensierade kanaler senast juli 2027.
Regler för kryptovalutaoperationer
Rysslands huvudlag om kryptovaluta trädde i kraft den 1 september. Bank of Russia meddelade att både kvalificerade och icke-kvalificerade investerare kan handla kryptovaluta genom reglerade mellanhander under den nya ramen. Inhemsk användning av kryptovaluta som betalning för varor och tjänster förblir förbjuden.
Som tidigare rapporterats öppnade Ryssland reglerad kryptovalutahandel under federal lag 282-FZ den 1 september, vilket förde börser, mäklare, förvaringsleverantörer och gränsöverskridande avvecklingsverksamhet in i en formell tillsynsstruktur.
Rapportering och framtida lagar
Från och med den 2 maj 2027 måste berörda invånare lämna in rapporter till skattemyndigheterna om kryptovalutaoperationer som involverar adresser som inte administreras av ryska digitala depåer. Chebeskov sa att ryska skatteinvånare kommer att behöva avslöja kvalificerade transaktioner som genomförts utanför den reglerade inhemska ramen till den federala skatteverket.
Bank of Russia har under tiden börjat publicera de sekundära regler som behövs för att driva marknaden. De skisserade reglerna som täcker organiserad kryptovalutahandel, digitala konton och depåer i juli, med krav på depåkapital som sträcker sig från 50 miljoner till 250 miljoner rubel beroende på de tjänster som tillhandahålls.
Avslutande tankar
Finansministeriet och Bank of Russia studerar separat huruvida Ryssland bör utveckla en inhemsk stablecoin-struktur. Chebeskov sa att det är ”för tidigt att prata om en specifik modell eller en slutlig lagstiftning.” Tjänstemän undersöker hur en sådan tillgång kan fungera, vilka transaktioner den skulle kunna stödja och om det finns tillräcklig efterfrågan för att rättfärdiga en separat ram.
