SEC:s Tillsyn av Digitala Tillgångar
Ordförande för US Securities and Exchange Commission (SEC), Paul Atkins, talade om hur tillsynsmyndigheten planerar att hantera genomförandet av åtgärder mot bedrägerier med digitala tillgångar under sitt ”Project Crypto”-initiativ och den lagstiftning som för närvarande behandlas i kongressen. I förberedda anföranden inför ett tal på onsdag vid Federal Reserve Bank of Philadelphia gav Atkins detaljer om myndighetens planer på att modernisera sitt tillvägagångssätt för att reglera digitala tillgångar.
Token-Taxonomi och Investeringskontrakt
Enligt Atkins planerar SEC att överväga att ”etablera en token-taxonomi” under de kommande månaderna, ”förankrad” i Howey-testet — den standard som SEC använder för att utvärdera värdepapper — för att erkänna att ”investeringskontrakt kan upphöra.”
”Kommissionär [Hester] Peirce har med rätta observerat att medan en projekts token-lansering initialt kan involvera ett investeringskontrakt, kanske dessa löften inte förblir för alltid,”
sa Atkins och tillade att
”när investeringskontraktet kan förstås ha fullgjort sin tid, kan token fortsätta att handlas, men dessa affärer är inte längre ’värdepappersaffärer.'”
Digitala Varor och Reglering
Atkins förklarade att under hans ledarskap skulle han betrakta digitala varor, digitala samlarobjekt, digitala verktyg och nätverkstokens som icke-värdepapper under SEC:s tillsyn. ”Tokeniserade värdepapper,” i kontrast, skulle fortsätta att regleras av SEC.
”Under de kommande månaderna, i samband med lagstiftning som för närvarande är före kongressen, hoppas jag att kommissionen också kommer att överväga ett paket av undantag för att skapa ett skräddarsytt erbjudande för kryptotillgångar som är en del av eller föremål för ett investeringskontrakt,”
sa Atkins.
Marknadsstrukturlagen och Regeringsstängning
SEC-ordföranden kommenterade också myndighetens tillvägagångssätt för marknadsstrukturlagen som för närvarande diskuteras i den amerikanska senaten:
”[Detta] är inte ett löfte om lax tillsyn vid SEC. Bedrägeri är bedrägeri. Medan SEC skyddar investerare från värdepappersbedrägeri, har den federala regeringen en mängd andra reglerande organ som är väl rustade för att övervaka och skydda mot olagligt beteende.”
Marknadsstrukturlagen går framåt trots en pågående regeringsstängning. Även om den amerikanska regeringen förblir stängd som av onsdagseftermiddagen, förväntas lagstiftare i representanthuset rösta om en finansieringslag denna kväll, som redan har godkänts av senaten. Lagen syftar till att finansiera regeringen fram till slutet av januari, efter att den har varit stängd i mer än 40 dagar.
Senaten förblev i session under stängningen, med vissa senatorer som rapporterades förhandla om villkoren för marknadsstrukturlagen. På måndag släppte republikanska ledare från senatens jordbruksutskott ett diskussionsutkast av sin version av lagen, vilket signalerade framsteg.
