Oro över kryptomarknadsstruktur
Senatorer från båda partierna uttryckte oro över ett lagförslag om kryptomarknadsstruktur under en utfrågning i senatens bankkommitté på onsdagen. Till och med en stark Trump-allierad uttryckte bekymmer över att låta kryptoindustrin skriva sina egna regler.
”I vilken utsträckning bör vi tillåta er att utarbeta [dessa regler]?” frågade senator John Kennedy (R-LA) en panel av kryptoledare, inklusive Ripple-VD Brad Garlinghouse. ”Jag har… hört några av er säga att digitala tillgångar representerar nästa generation av internet,” fortsatte Kennedy. ”Nåväl, vi lät den nuvarande generationen av internet korrigera sina egna regler, och ärligt talat, vad vi fick som resultat ser ut som om någon har vält ett urinsample.”
Kennedy var inte ensam om att uttrycka oro över faran med att anta ett otillräckligt starkt lagförslag om marknadsstruktur. Lagförslaget skulle, för första gången, skapa en ram för utfärdande och handel med de flesta kryptotillgångar i USA. Många senatsdemokrater hävdade på onsdagen att husets lagförslag om marknadsstruktur, CLARITY Act, skulle få förödande konsekvenser för den bredare ekonomin om det antogs.
Frågor kring CLARITY Act
Lagförslaget förväntas få en omröstning i huset nästa vecka. Senator Tina Smith (D-NM) ifrågasatte till exempel vittnen över språket i CLARITY Act som skulle undanta digitala tillgångar som anses vara samlarobjekt, konst eller ha annan nytta från SEC-reglering – och hur sådana bedömningar skulle göras.
”Detta verkar för mig som ett kryphål som man skulle kunna köra en lastbil genom, och jag tror inte att det är en olyckshändelse,” sa Smith.
Senator Elizabeth Warren (D-MA), en långvarig kritiker av kryptoindustrin, tillbringade mycket av sin frågetid med att fråga om den nuvarande lagstiftningen om marknadsstruktur skulle kunna tillåta traditionella finansaktörer att undkomma SEC-övervakning genom att tokenisera sina finansiella erbjudanden. Det skulle innebära att erbjuda saker som aktier och andra värdepapper som kryptotokens på blockchain-nätverk istället för traditionella mäklare eller börser.
”Ja, det skulle det verkligen kunna,” sa den tidigare CFTC-ordföranden Timothy Massad som svar på en sådan fråga.
Massad fortsatte med att argumentera för att om lagstiftningen om marknadsstruktur skapar ett undantag för all decentraliserad finansverksamhet – som husets CLARITY Act för närvarande gör – skulle man kunna tokenisera en befintlig aktie som Tesla och handla den på DeFi-protokoll för att undvika SEC-övervakning. Decentraliserad finans, eller DeFi, hänvisar till produkter som möjliggör handel, lån eller utlåning av digitala tillgångar utan tredje parts mellanhänder, som banker.
”Så i praktiken börjar vi upphäva SEC,” svarade Warren.
Warrens villkor för stöd
Även om Warren länge har uttryckt motstånd mot krypto lagstiftning, sa hon uttryckligen på onsdagen att det skulle finnas en väg för att vinna hennes stöd för ett lagförslag om marknadsstruktur, så länge det uppfyllde vissa kriterier. Dessa principer inkluderar ”att skydda grundläggande säkerhetslagar”, samt att implementera program för att bekämpa penningtvätt och sanktioner.
Hon sa också att lagförslaget, för att vinna hennes stöd, skulle behöva inkludera bestämmelser som förbjuder presidenten och vice presidenten att delta i kryptoaktiviteter medan de är i tjänst – en hög prioritet bland demokrater, med tanke på president Donald Trumps lukrativa engagemang i industrin. Republikanerna har varit beständiga i att avvisa inkluderingen av sådana åtgärder.
Moderata demokrater och framtiden för lagförslaget
Avgörande för beräkningen av huruvida lagstiftningen om marknadsstruktur slutligen kan passera senaten kommer att vara rösterna från moderata och mer pro-krypto demokrater, som röstade för att anta landets första stablecoin-lagstiftning, GENIUS Act, förra månaden i stort antal. Medan de flesta demokrater insisterade på att inkludera språk i det lagförslaget som skulle förbjuda presidenten att utfärda sin egen stablecoin, gav många av dem slutligen efter efter att det inte inkluderades och röstade för lagstiftningen ändå.
Huruvida dessa demokrater kommer att svälja den pillret två gånger kan sannolikt avgöra ödet för lagstiftningen om marknadsstruktur, på ett eller annat sätt. Senator Raphael Warnock (D-GA) var en sådan demokrat som röstade för GENIUS Act trots sina uttalade reservationer om dess brist på bestämmelser som förbjuder Trumps kryptoaffärer. På onsdagen verkade senatorn dra en fastare linje i ämnet.
”Jag håller med om att president Trumps krypto-korruption snedvrider marknaden för digitala tillgångar,” sa han. ”Att skriva ett lagförslag med en korruptionsklausul för presidenten sänder ett tydligt budskap: att kongressen inte är seriös om att ta itu med korruption, vilket vi vet undergräver investerarnas förtroende för kapitalmarknaderna.”
”Korruption skapar en orättvis marknad som kväver innovation,” fortsatte Warnock. ”Investerare vill med rätta inte tävla mot USA:s president.”
