USA:s Ställningstagande om Centralbanksdigital Valuta
Den amerikanske finansministern Scott Bessent bekräftade på tisdagen att han inte stödjer en introduktion av en centralbanksdigital valuta, eller CBDC, under president Donald Trumps administration. Detta väcker frågor kring konceptet av en digital dollar under hans vittnesmål inför kongressen.
”Vi anser att digitala tillgångar hör hemma i den privata sektorn, och min personliga åsikt är att en centralbanksdigital valuta är ett tecken på svaghet, inte styrka,” uttalade han inför Underhusets anslagskommitté, subkommittén för finansiella tjänster och allmän förvaltning.
Även om Federal Reserve-chefen Jerome Powell bekräftade i februari att centralbanken inte har för avsikt att utfärda fiatvaluta i digital form, har konservativa som House Majority Whip Tom Emmer under flera år framfört motstånd mot införandet av en CBDC i USA.
Motstånd och Lagstiftning
Förra månaden röstades Emmers Anti-CBDC Surveillance State Act fram ur kommittén med 27-22. På tisdagen ställde representant Chuck Edwards (R-NC), en medförfattare av Emmers lagförslag, frågan till Bessent om hans åsikter kring en CBDC. Många av Edwards väljare är oroade över säkerheten och integriteten för en sådan valuta, tillade lagstiftaren.
Bessent uppgav att en CBDC inte är nödvändig i USA, utifrån perspektivet kring hantering av utländska bankreserver, eftersom tillgångar som amerikanska statsobligationer redan erbjuder tillräcklig exponering mot dollarn. Han fortsatte:
”Om en reservförvaltare eller utländsk centralbank innehar amerikanska dollar, finns det en bred variation av amerikanska tillgångar som de kan investera i. En centralbanksdigital valuta skulle bara behöva skapas för att öka användarvänligheten när det inte finns några bra alternativ för underliggande tillgångar.”
Bessents kommentarer på tisdagen speglade ett tidigare vittnesmål från kongressen i januari. Innan sin bekräftelse sade Bessent att han inte ser ”någon anledning” för USA att utfärda en digital dollar. Dagar efter sin installation undertecknade Trump en exekutiv order som ”förbjuder etableringen, utfärdandet, cirkulationen och användningen av en CBDC” inom USA, vilket uppfyllde ett kampanjlöfte.
Framöver och Kontroverser
Även om Trumps order gör lanseringen av en CBDC till en mindre pressande fråga, skulle ett lagförslag som Emmers kunna bli mer varaktigt, påpekade Nicholas Anthony, en policyanalytiker vid Cato Institute. ”Den exekutiva ordern är inte permanent, så situationen kan förändras med nästa administration,” sade han.
Under sin kampanj för den republikanska presidentnomineringen var Floridas guvernör Ron DeSantis bland dem som argumenterade emot CBDCs. Denna konservativa röst varnade för att tekniken skulle kunna användas för att begränsa inköp av konsumentvaror som röd kött eller bensin.
CBDCs liknar stablecoins, det vill säga tokens som är kopplade till priset på en fiatvaluta, såsom den amerikanska dollarn. Men de underhålls och kontrolleras av regeringen, istället för att utfärdas av privata företag på offentliga blockkedjor.
Global Utveckling
Mer än 100 nationer världen över forskar för närvarande, utvecklar eller genomför provprogram för en CBDC, enligt Atlantic Council. Endast Jamaica, Bahamas och Nigeria har helt lanserat CBDCs, medan Kina och Ryssland fortsätter med långvariga pilotprogram.
När Biden-administrationen utfärdade en exekutiv order 2022, som gav den amerikanska regeringen i uppdrag att undersöka vilken teknisk infrastruktur som skulle behövas för en CBDC, var frågan relativt pressande. Men en CBDC utgör fortfarande ett potentiellt hot.
”Medlemmar av kongressen ropade efter en CBDC hit och dit, och det fanns folk i allmänheten som också ville ha den. Nu är vi i en tid där den står inför mycket berättigad kritik, vilket har placerat den på bakbrännaren på många sätt,” sade Anthony.
Redigerad av James Rubin
