Rysslands Centralbanks Kryptovaluta Policy
Rysslands centralbank planerar att behålla Bitcoin, Ethereum och USDT som de enda kryptovalutor som är tillgängliga för icke-kvalificerade investerare under landets kommande ramverk för digitala tillgångar. Detta innebär att XRP utesluts från den initiala listan, trots dess växande betydelse inom Rysslands reglerade finansiella infrastruktur.
Reglering och Lagstiftning
Bank of Russia har bekräftat att de inte avser att utöka listan över kryptovalutor som är tillgängliga för detaljhandelsinvesterare under den första fasen av genomförandet av den nya lagen ”Digital Currency and Digital Rights”. Lagstiftningen har passerat sin första läsning i Statsduman och förväntas träda i kraft den 1 juli 2026.
Förste vice ordförande Vladimir Chistyukhin har uttalat att regulatorn fortsätter att betrakta digitala tillgångar som mycket volatila instrument med förhöjda risker.
Enligt centralbanken bör detaljhandelsexponering mot kryptovalutor förbli begränsad medan marknaden utvecklas. Trots tidigare rapporter kommer icke-kvalificerade investerare under det nuvarande ramverket endast att ha tillgång till Bitcoin, Ethereum och USDT-stablecoin.
Investeringsgränser och Risker
Chistyukhin har också meddelat att regulatorn inte har några planer på att lägga till ytterligare kryptovalutor omedelbart efter att lagen träder i kraft. Centralbanken avvisade även förslag om att öka investeringsgränserna för detaljhandelsanvändare. Den årliga gränsen förblir satt till 300 000 rubel per professionell deltagare, vilket motsvarar ungefär 4 000 dollar.
Enligt Chistyukhin är dessa restriktioner utformade för att minska potentiella förluster för detaljhandelsinvesterare. Han noterade att genomsnittliga saldon i mäklar- och förvaltningskonton ligger under den föreslagna tröskeln, vilket gör den befintliga gränsen tillräcklig.
Regulatorn har också pekat på risker kopplade till stablecoins. Chistyukhin har uttalat att USDT i sig har visat sårbarheter, eftersom tillgångar potentiellt kan frysa eller blockeras.
Trots dessa bekymmer förblir USDT en del av den godkända listan på grund av sin likviditet och utbredda marknadsanvändning.
Framtiden för Kryptovalutor i Ryssland
Ryska myndigheter hade tidigare övervägt att tillåta ytterligare digitala tillgångar, inklusive inhemska stablecoins. Chistyukhin har sagt att en expansion kan övervägas senare om lokala tokenprojekt får bredare antagande. Även om XRP uteslöts från listan för detaljhandelsåtkomst, fortsätter tillgången att få fäste inom Rysslands reglerade finansiella sektor.
Moskva-börsen har introducerat MOEXXRP-indexet, som ger en officiell referens baserad på prissättningsdata som samlats in från stora internationella handelsplattformar. Referensen är avsedd att erbjuda institutionella deltagare en standardiserad referens för XRP-relaterade produkter.
Börsen har också lanserat XRP-futures som avräknas i rubel. Dessa produkter gör det möjligt för kvalificerade investerare och institutioner att få exponering mot XRP inom Rysslands reglerade finansiella system utan att förlita sig på utländska börser.
Enligt den kommande lagstiftningen kommer tillgångar som XRP, Solana och Cardano att förbli begränsade till professionella och kvalificerade investerare. Detaljhandelsinvesterare kommer inte att tillåtas att handla dessa tillgångar direkt under den initiala fasen av regleringen.
Moskva-börsens VD Viktor Zhidkov har tidigare indikerat att tre till fem stora kryptovalutor så småningom kan bli tillgängliga för notering på ryska börser, men det slutgiltiga beslutet ligger hos centralbanken.
Rysslands utkast till lag fastställer regler för handel med digital valuta och identifierar deltagarna som kan verka inom sektorn. Börser, mäklare, förvaltningsbolag, depåer och växlare ingår alla i den regulatoriska strukturen.
Både kvalificerade och icke-kvalificerade investerare kommer att krävas att genomföra kunskapstester innan de köper digitala tillgångar. Ramverket syftar till att etablera standarder för marknadstillgång samtidigt som det inför skyddsåtgärder för investerare.
Stablecoins och Internationella Projekt
Biträdande finansminister Ivan Chebeskov har stöttat bredare tillgång till stablecoins utfärdade i vänliga jurisdiktioner och pekade på rubelstödda stablecoins skapade utanför Ryssland, inklusive projekt som lanserats i Kirgizistan. Minst ett ryskt företag har redan utfärdat en token för internationella betalningar, enligt centralbanken.
Tjänstemän har meddelat att de kommer att övervaka hur dessa projekt utvecklas innan de överväger någon expansion av den godkända tillgångslistan.
