Delaware Introducerar Lagförslag för Stablecoins
Delawares lagstiftare introducerade senatsförslag 19 på måndag eftermiddag, med målet att etablera en av nationens första statliga regleringssystem för betalningsstablecoins i linje med federal lag. Det föreslagna Delaware Payment Stablecoin Act, eller Delaware Banking Modernization Act, skisserar en licensierings- och tillsynsstruktur för stablecoin-utgivare och digitala tillgångstjänsteleverantörer som verkar för statens invånare.
Modernisering av Finansiella Lagar
Initiativet är en del av en bredare moderniseringsinsats som inkluderar ytterligare bank- och penningöverföringsreformer, utformade för att anpassa gamla finansiella lagar till den digitala tillgångsmarknaden. Lokala rapporter noterar att senator Spiros Mantzavinos, ordförande för senatens kommitté för bank, företag, försäkring och teknik, introducerade förslaget tillsammans med representant Bill Bush.
Statliga tjänstemän och lokala institutioner, inklusive guvernörens kontor och University of Delaware, har signalerat stöd för åtgärden, som framhävs som både företagsvänlig och konsumentfokuserad.
Licensieringsstruktur och Tillsyn
Lagstiftningen speglar nära den federala lagen ”Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act”, eller GENIUS Act, som antogs 2025. Den federala lagen skapade ett delat system där stora utgivare faller under nationell tillsyn, medan mindre utgivare kan verka under statliga ramverk som bedöms vara ”väsentligt liknande”. Delaware positionerar sig för att uppfylla den standarden tidigt.
Om den antas skulle SB19 skapa tre licenskategorier: betalningsstablecoin-utgivare, digital tillgångstjänsteleverantör och en kombinerad licens. Tillsynen skulle ligga på Delaware State Bank Commissioner, som också skulle vara ansvarig för att utfärda detaljerade regler och genomföra granskningar.
Reservkrav och Transparens
I kärnan av förslaget finns ett strikt reservkrav. Utgivare skulle behöva backa alla stablecoins 1:1 med högkvalitativa likvida tillgångar, såsom amerikanska dollar, kontantekvivalenter eller kortfristiga statsobligationer. Förslaget skisserar obligatoriska åtgärder om reserverna är otillräckliga och kräver segregation och förvaringsskydd för dessa tillgångar.
Transparensreglerna är också strikta. Företag måste publicera månatliga redovisningar som detaljerar reserver och utestående utgivning, med oberoende intyganden från registrerade revisionsbyråer. Dessa redovisningar syftar till att ge användare en tydlig insyn i huruvida en token faktiskt är backad som annonserat.
Regler för Efterlevnad och Inlösen
Förslaget betonar också efterlevnad av anti-penningtvätt. Utgivare skulle vara skyldiga att följa Bank Secrecy Act-standarder, inklusive rutiner för att känna sin kund och transaktionsövervakning. Kort sagt, stablecoin-företag förväntas verka med skyddsåtgärder jämförbara med traditionella finansiella institutioner.
En anmärkningsvärd bestämmelse drar en tydlig gräns för avkastning. SB19 förbjuder uttryckligen utgivare att erbjuda ränta eller belöningar enbart för att inneha en stablecoin, vilket stoppar försök att sudda ut gränsen mellan betalningsinstrument och insättningsliknande produkter.
Kapitalbehov anges också, med ett minimum på 5 miljoner dollar, som skalas baserat på operationell risk. Utgivare måste också upprätthålla tillräckligt med kapital för att täcka minst ett års beräknade kostnader, vilket ger reglerare en buffert om förhållandena stramas åt.
Inlösenrättigheter och Avgiftsändringar
Inlösenrättigheter är en annan fokuspunkt. Förslaget kräver att utgivare hedrar inlösen inom två arbetsdagar under normala förhållanden, med begränsade förlängningar för stora uttagsbegärningar. Avgiftsändringar skulle kräva förhandsmeddelande, vilket förhindrar plötsliga förändringar som kan få användare att fastna.
I nuläget har SB19 hänvisats till kommitté, och ingen omröstning har ägt rum. Fullständig lagtext förväntas publiceras inom kort, vilket kan klargöra ytterligare tekniska detaljer och verkställighetsmekanismer.
Strategi för Attrahera Affärer
För Delaware är strategin bekant: agera tidigt, sätta reglerna och attrahera affärer. Lagstiftare satsar på att en tydlig, federalt anpassad ram kan dra till sig stablecoin-utgivare på samma sätt som tidigare policyer lockade kreditkortsgiganter för flera decennier sedan—denna gång med digitala dollar istället för plast.
